自8月起,深圳海关所实施的报关报检整合,使得企业告别了多年以来需要面对两套表格、两套流程的那种繁琐的申报模式。此项改革直接关联到外贸企业的日常运作成本以及通关效率,它是海关系统近些年来一项关键的实务性质的调整。
整合申报的核心变化
这次改革最为直观的改变是使报关单以及报检单合并成了一张报关单,以往企业进出口货品情形之下,得要分别朝着海关以及原检验检疫部门呈上两套单据,填下大量重复的信息,如今呢,仅需经由“单一窗口”或者“互联网 + 海关”系统填一张表格就能达成申报,新设报关单的版式也有了调整,它所展现的信息更具全面性,格式方面和国际通行的报关单样式更加相近,方便企业去开展国际业务的对接 。
整合并非单纯只是形式层面的合并,而是更关乎申报项目在实质性方面的精简,报关以及报检在改革之前存在多达229个申报项目,企业得要依照一一顺序作填报,改革过后,那些项目被合并并且精简成105个,填写量减少掉了超过一半,这表明企业里边进行录入工作的人员其工作负担得到大幅度减轻,申报所需要准备的时间被缩减,随之来讲人为出现错误的可能性也降低了 。
申报项目大幅精简
此次改革为企业减负的核心在于申报项目的合并简化,主申报项目从229项减至105项,随附单据从原本的74项被整合成10项,像原来要分别提交的合同、发票、装箱单等商业单据,如今能够更高效地归类并提交,企业不用再为同一票货物准备多套相似的单据文件。
监管证件被简化,这是又一项重要利好,在改革之前,涉及到总数为102项的监管证件,其手续极为繁杂,在改革之后,借助内部数据联网以及逻辑优化的力量,监管证件数量被简化到了64项,诸多以往需要企业主动去申办,还要将其提交的纸质证明,时至今日能够凭借系统数据进行自动核对,达成了“数据多跑路,企业少跑腿”的状况,切实把企业的制度性交易成本给降低了。
关检融合的改革背景
这次整合申报,是海关跟检验检疫部门机构合并后,业务融合的一项标志性举措。2018年,原国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责以及队伍,划入了海关总署。机构合并之后,业务流程的融合成了必然要求。把报关跟报检合起来,正是为了消除以往两个部门分立所带来的业务壁垒。
深圳海关,身为全国外贸关键口岸,其开展的改革具备先行先试的示范价值。此项改革可不是孤立存在的事情,乃是在全国海关统一安排部署之下所进行的行动。深圳海关综合统计处中有相关负责人表明,这项改革意在构建更为统一、高效以及便捷的申报体系,改革所取得的成果会为在全国范围之内展开的推广工作积累下经验 。
前期准备与试运行
为了保证8月1日改革能够平稳地实现落地的状态,深圳海关在前期开展了诸多准备工作。7月中旬的时候,深圳海关联合深圳市 经信委以及惠州市口岸办,针对深圳和惠州地区总共大约1200家企业举办了3期专项培训工作。培训过程中详细地讲解了新版报关单的填制规范以及在“单一窗口”平台的具体的操作步骤,以此来协助企业提前去熟悉新系统 。
试行阶段在7月25日开启改革进程,文锦渡海关、深圳湾海关、皇岗海关以及福田保税区海关等率先开展整合申报业务测试启动行动,深圳湾口岸成功申报且放行关区首张整合申报报关单,这一情况标志新系统拥有实际通关能力,试运行把技术障碍为全面上线扫除干净 。
企业反馈与沟通机制
于试运行阶段,深圳海关借由举办企业座谈会、搭建微信答疑群、追踪测试数据等多样方式,跟企业维持紧密沟通。参与测试的企业大多反馈,新系统手续被简化,通关流程得以优化,整体认同程度较高。企业碰到的操作性问题,多数能够获得海关关员的立刻解答。
企业所反映出来的系统性问题,还有改进建议嘛,海关呢,建立了通道耶,相当快速的反馈通道哟。就比如说呀,针对部分字段之中的逻辑,或者界面要有优化的建议呐,深圳海关呢,及时地进行了汇总,而后上报给了海关总署哇,从而推动系统这个东西呢,持续地、不断地完善呀。就是这样一种高效的沟通机制呢,保障了这个改革举措呢,能够贴近企业实际的需求哇。
改革的长远影响
使企业申报负担得以减轻,缩减通关时间,这是整合申报所具备的短期效益。从长远角度来看,其对推动国际贸易“单一窗口”建设有着助力作用,能促进贸易便利化呈现。一张表格、一次申报、一次查验、一次放行的这样一种模式,乃是优化口岸营商环境的关键步骤。
这项改革,也给企业内部管理提出了新的要求 ,企业要去更新内部报关作业指引 ,要对报关员开展再培训 。为的是去适应新的填报规范以及系统操作 。虽说初期存在学习成本 ,不过从长远的角度来看 。标准化、电子化的流程可以提升企业外贸管理的整体效率 。
您身处的企业有没有经历过此次整合申报变革呢,于实际操作期间,您认为还有哪些步骤能够进一步予以优化呢,欢迎讲述您的经历以及看法。